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生态系统方法(EA):基于生态系统的一种陆海统筹发展理念

  • 产品时间:2021-10-28 00:21
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简要描述:【概要】生态系统方法(Ecosystem approach,EA)是《生物多样性公约》缔约方于2000年首次明确提出的一种基于生态系统的维护与可持续利用战略,现在发达国家的生态系统管理与生态维护规划中获得广泛应用。从生态系统视角来看,EA与起源上世纪90年代“海陆一体化”,并由我国学者张海峰于2004年首次明确提出来的“陆海专责”(Land-Sea Coordination,LSC),这一思维观与方法论具备异曲同工之智。...

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本文摘要:【概要】生态系统方法(Ecosystem approach,EA)是《生物多样性公约》缔约方于2000年首次明确提出的一种基于生态系统的维护与可持续利用战略,现在发达国家的生态系统管理与生态维护规划中获得广泛应用。从生态系统视角来看,EA与起源上世纪90年代“海陆一体化”,并由我国学者张海峰于2004年首次明确提出来的“陆海专责”(Land-Sea Coordination,LSC),这一思维观与方法论具备异曲同工之智。

【概要】生态系统方法(Ecosystem approach,EA)是《生物多样性公约》缔约方于2000年首次明确提出的一种基于生态系统的维护与可持续利用战略,现在发达国家的生态系统管理与生态维护规划中获得广泛应用。从生态系统视角来看,EA与起源上世纪90年代“海陆一体化”,并由我国学者张海峰于2004年首次明确提出来的“陆海专责”(Land-Sea Coordination,LSC),这一思维观与方法论具备异曲同工之智。可以说道,EA就是一种基于生态系统的LSC发展理念,LSC可以通过EA来加以构建。EA:概念与内涵生态系统方法(Ecosystem approach,EA),最先由《生物多样性公约》(以下全称《公约》)第五次缔约方大会于2000年明确提出,并月作为行动基本框架,并声援缔约方和有关各方使用和推展生态系统方法(周杨明等,2007;Kidd et al., 2013)。

在《公约》中,将EA定义为:综合管理土地、水和生物资源,公平增进其维护与可持续利用的战略,主要内容还包括(丁晖等,2015;汪思龙和赵士洞,2004):坚决生态系统整体性,对土地、水和生物资源等生态系统要素展开综合管理以生物及其环境的基本进程、功能和相互作用为重点,将人当成生态系统的最重要要素具体明确的时空尺度和边界并原作长年目标采行适应性管理策略来处置生态系统的复杂性和动态性从经济的角度解读和管理生态系统有效地利用所有有关信息,吸取所有涉及部门和学科参予LSC:概念明确提出及其战略内涵陆海专责(或海陆专责,LSC)概念及涉及理论,源于上世纪90年代的“海陆一体化”理论,是我国学者张海峰于2004年首先明确提出来的,是一种思维观,也是一种方法论(毕京京,2013)。LSC的战略内涵在于,以人类社会不道德为主导,以陆海资源环境(或生态系统)承载能力为承托,以临海产业为核心,专责陆海的区域政策、战略安全性、资源利用、经济发展、环境保护和文化制度建设,构建人社、人地、人海、陆海、全球关系协调发展,以生态维护为核心价值观,最后确保生态安全性为起点(都是以蔡安宁等,2012),明确反映在以下十个方面(改为自张海峰等,2018):国家总体战略,陆海法律规划交会;陆海资源配置,改变经济发展方式;调整产业结构,构建产业转型升级;陆海科技创意,建设国家创意基地;陆海基础设施,推展蓝色经济发展;陆海交通网络,增进区域同步发展;陆海生态建设,提高生态文明水平;陆海金融市场,解决问题资金短缺问题;陆海对外开放,参予全球海洋管理;一带一路引导,强化海洋文化实力。LSC的战略核心是以一带一路倡议(BR)为统率,从从全球、国家、区域与地方四个尺度上积极开展资源、经济、社会、生态与主权等方面展开全面专责(蔡安宁等,2012)。国际上类似于LSC的研究主要集中于在海岸带综合管理与海洋生态系统管理上,如加拿大政府的海洋战略与可持续发展管理框架(Mitchell,1998),海洋综合管理和协同规划过程(Rutherford et al., 2005),加勒比海可持续发展管理与规划(Blake 1998),统合海洋与海岸带的大自然 保护区管理实践中(Cicin-Saina and Belfiore, 2005),欧盟的海洋政策总结(de Vivero, 2007)等等(蔡安宁等,2012)。

EA:基于生态系统视角的一种LSC发展理念从以上关于EA与LSC的概念定义与内涵中可以显现出,EA是一种创建在深刻印象了解生态系统性质、特点和规律基础上的管理策略,是基于生态系统视角的一种陆海专责(Land-Sea Coordination,LSC)发展理念(丁晖等,2015)。从有所不同空间尺度(景观水平——“生态系统”的上一层级概念)视角,更进一步可以建构我国国土空间研发与用途管制的“五大战略格局”(参照蔡安宁等,2012):生态安全性战略格局。

以“两屏三带上一线多点”为主体,即青藏高原生态屏障、黄土高原-川滇生态屏障、东北防护林带、北方防沙带上、南方丘陵山地带上、海岸线以及大江大河最重要水系、海岛为骨架,其他国家重点生态功能区为最重要承托,点状产于的国家禁令研发区域为最重要组成部分。城市化战略格局。以“两斜三纵”为主体,即以陆桥地下通道、沿长江地下通道为两条横轴,以沿海、京哈京广、包昆为三条纵轴,以国家优化研发和重点研发的城市化地区为主要承托,以轴线上的其他城市化区域为最重要组成部分。

农业战略格局。以“七区二十三带上”为主体,即以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区为主体,以基本农田为基础,以其他农业地区为最重要组成部分。海岸带战略格局。

以海岸带为核心,内水、领海等辖区范围内300万平方公里海域为最重要组成部分。大洋极地战略格局。以《联合国海洋法公约》为基础,主要指坐落区、专属经济区、国家海底等为基础的深海、大洋、极地海域。以上五大战略格局,从生态学角度来看,都是以大生态系统为基础,基于生态系统完整性、协调性、关联性,综合考虑到有所不同对象之间的关系,可以考虑到将EA方法作为五大战略格局建构的途径。

参考文献:周杨明,于秀波,于贵瑞。自然资源和生态系统管理的生态系统方法:概念、原则与应用于。地球科学进展,2007,22(2)汪思龙,赵士洞。

生态系统途径:生态系统管理的一种新理念。应用于生态学报,2004,15(12)S Kidd, A Plater, C Frid. 徐胜 等译。

周秋麟 校译。海洋规划与管理的生态系统方法。海洋出版社。2013.12张海峰,张晨瑶,刘汉斌。

从全面经略国土抵达前进中国陆海专责战略倾向。区域经济评论,2018.2蔡安宁,李婧,鲍捷,胡志丁。

基于空间视角的陆海专责战略思维。世界地理研究,2012,21(1)丁晖,曹铭昌,刘立,卢晓强,李佳琦,陈炼。扎根生态系统完整性,改革保护管理体制:十八届三中全会“创建陆海专责的生态系统维护修缮区域联动机制”精神理解。


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